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丰南区检察院“四措并举”创新未检工作 护航未成年人健康成长

时间:2020-08-09    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大


在未成年人检察工作中,丰南区检察院始终严格贯彻“教育、感化、挽救”的方针,坚持“捕、诉、监、防、教”同步并行共进,不断探索创新新时代未成年人检察工作新方法新路径,努力护航未成年人健康成长。该院两次在全省未检工作(现场)会上作经验介绍;未成年人心理服务与干预项目被最高人民检察院确定为第二批全国未成年人检察工作创新实践基地项目。

一、坚持严惩犯罪与严格保护并重。一是坚持以打击促保护。对侵害未成年人犯罪坚持零容忍,重点打击校园暴力、性侵未成年人等犯罪,依法从严从快批捕、起诉,多年来该类案件的逮捕率和有罪判决率均为100%,追捕追诉多名犯罪嫌疑人,坚决斩断伸向未成年人的罪恶之手。二是坚持宽严相济特殊刑事政策。对涉罪未成年人严把捕诉条件,最大限度依法不捕不诉。在侦查环节提前介入,引导侦查取证、及时固定证据,并建议公安机关对情节相对较轻、认罪态度好的多名未成年犯罪嫌疑人采取非监禁强制措施。对未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,依法做出附条件不起诉,设定六个月至一年的考验期,在考验期内对其进行帮教并由专业社工提供心理干预服务和亲职教育,帮助其生活和学习回到正轨后最终对其决定不起诉,连续多年不诉率均在20%以上,在全市领先。三是建立“一站式”讯问救助机制。在全市率先建立了“一站式”办案区,会同公安机关、医院和妇联等部门,积极推进集未成年被害人接受询问、生物样本提取、身体检查、心理疏导等于一体的“一站式”取证、救助机制,减少和避免二次伤害,并对其情况进行有效评估,有针对性的进行司法救助。积极行使从业禁止建议权,2019年对一起村医猥亵儿童案向法院提出从业禁止建议被采纳。四是全面落实犯罪记录封存制度。对判处5年有期徒刑以下的未成年人犯罪记录全部进行封存,除特殊规定之外,任何单位和个人不得查询,在其升学、就业、参军等必要情况下,为其提供无犯罪记录的证明,去除了犯罪“标签化”,有利保护了涉罪未成年人之后的成长发展和就学就业。 二、坚持刑事和解与司法救助并重。对受侵害未成年被害人案件,坚持件件开展刑事和解,修复弥补被侵害的利益损失,和解率达100%;对符合条件的未成年人进行司法救助,除了未成年犯罪嫌疑人和未成年被害人之外,求助范围扩大到检察业务可能接触到的所有未成年人。如对本院所办理一起犯罪嫌疑人杀妻案中,因其两个未成年子女无人抚养,积极与民政部门沟通,由民政部门为其两个未成年子女提供国家救助直至成年。

三、坚持宣传教育与防控犯罪并重。一是推进法治进校园。检察长、副检察长受聘为银丰学校、实验学校等多所学校的法治副校长,多次入校宣讲宪法、核心价值观、犯罪预防、防范校园暴力等法律知识。依托青少年“崇法尚德”教育展馆,与丰南区教育局联合制定实施中小学生年度进馆受教计划,受教师生达8000余人。二是推进庭审宣传教育。在依法不公开审理庭审中,将对未成年被告人、被害人及其近亲属进行犯罪成因及未成年人自我保护等教育作为必经程序,把宣传教育落细落实。三是推进重点法治教育。结合丰南区司法局、共青团、妇联、教育局等部门,对发生违法犯罪的学校,有针对性的开展“青少年法治教育进百校”、“家长课堂”等法治、道德教育30余场次。四是推进涉未公益诉讼。对城区校园周边商业网点、驿站以及小饭桌治安状况、经营活动进行全面排查,对发现的隐患,协助教育、市场监管部门进行整改。坚持“一案一建议”制度,对具有教育、监护等职责的部门及时发出多份检察建议,督促相关部门加强管理、整章建制、堵塞漏洞。五是推进落实“一号检察建议”。在全市第一时间启动落实“一号检察建议”仪式,在所有学校、幼儿园设立举报箱,设置联络员,为遏制校园性侵营造了良好氛围。与丰南区妇联联合开展关爱贫困女童寒假特别行动和“木兰有约”预防未成年人性侵害专题讲座,提高女童防范意识和妇女工作者维权保障能力。

 

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