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念好“四字经” 加强乡村治理人才队伍建设

时间:2019-12-12    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

  放宽视野“选”。该市坚持“一好双强”标准,严格落实“五选十不选”要求,打破身份、地域、职业等界限,不断拓宽选任渠道,大胆选拔优秀人才担任村党组织书记,选好配强“领头羊”,换届后村党组织书记致富带头人达到了71.2%。实行村干部任职资格联查审查制度,市级层面,由市委组织部牵头,市纪委监委机关、市委政法委、市信访局等部门参与,对拟任村党组织和村委会正职的人员进行资格审查,资格审查通过后,由镇乡(街道)党工委履行任职手续;镇乡(街道)层面,由组织部门牵头,联合纪委、政法、信访等部门对拟任其他“两委”干部人选进行资格审查,通过后,再履行任职手续。积极引导优秀民营企业家、外出务工有成返乡人员、优秀大中专毕业生到村任职,强化农村后备人才的培养,建立了农村后备干部定向培训、定岗锻炼、定人帮带的培养模式,以及定期考察、动态管理培养机制;全市建立农村致富带头人信息库,入库人才达860名,全部纳入村级后备干部管理;积极实施“一村一名大学生”计划,累计接收选聘大学生村官583名,壮大了农村干部队伍人才储备。

  强化培训“育”。坚持“实际、实用、实效”的原则,把农村党组织书记培训纳入干部培训总体规划,选送270名村党组织书记参加了省市示范培训班,市本级对全部农村党组织书记进行了集中培训,乡镇对其他农村干部进行集中培训。同时,采取以会代训、拉练观摩、参观学习等方式加强农村干部经常性教育。着眼于提升学历层次,以职教中心、农广校等教育培训机构为阵地,每年招收农村干部参加“素质工程”大专班学习,并实行“菜单式”培训。着眼于提升解决问题能力,实现农村党组织书记的理论知识向工作方法的转化,该市还建立了农村党支部书记论坛制度,论坛采取主题发言、实地参观、交流经验、答疑解惑等形式,由“书记说给书记听”,达到问题同解,经验共享的目的,制度建立以来,已先后举办论坛46期。

  健全制度“管”。坚持把制度建设作为强化对农村干部管理的重要举措,建立了岗位承诺制度,农村干部任期和年度均提出承诺目标,同时每名农村党组织书记和村委会主任在岗位承诺的基础上,每年至少确定2项突破性工作;建立了目标考核制度,考核结果与补贴奖惩挂钩,实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”;农村干部坚持周一集中例会,其他时间轮流值班,严格落实为民服务全程代办制度;落实民主监督制度,规范党务村务公开内容、时间、形式,创新电视党务公开、云村宝手机APP公开等方式,使党务村务运行置于阳光之下。

  落实待遇“激”。该市财政安排7000万元用于发放农村干部基础职务补贴和目标补贴、养老保险、离任补贴,实现了收入有保障,退后有所养。积极探索农村党组织书记“干好有希望”的有效途径,该市先后有7名村书记考录为乡镇公务员,14名村书记转为乡镇事业编制,9名村书记担任唐山市级以上党代表、人大代表、政协委员。李瑛 侯永利


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