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滦州市滦城街道:推行“四种模式” 壮大村集体经济

时间:2019-04-12    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

  滦州市滦城街道紧紧围绕“乡村振兴”这一主线,积极探索出“两沿”商贸、资源重组、资产盘活和生产服务四种强村模式,走出了一条壮大村级集体经济的新路子。


  发展“两沿”商贸增加集体收入。滦城街道利用部分村地处城区周边的优势,按照沿路、沿市场的“两沿”思路,通过建设商业用房、商贸集市,大力增加农村集体租赁型收入,带动集体经济发展。“沿路”主要指沿205国道、平青大线、滦州路,发展商贸、餐饮、住宿等服务业,壮大集体经济。“沿市场”主要是以北双村华成购物广场为核心,以军营、毛庄、西高坎、甄庄、范庄等“卫星集贸市场”为辐射,通过收取摊位租赁和卫生管理费用,增加集体收入。毛庄村在废弃坑塘上建起了占地10余亩的农贸市场,村集体年均可收入63万余元。军营村利用城中村的优势,整合门面房、农贸市场等物业实体5000余平方米,采取租赁模式,每年增加村级集体经济收入60余万元。


  以土地集约化经营发展为突破口,推进资源重组,不断拓宽村集体经济增收渠道。滦城街道因村制宜、因势利导,积极指导杨家院村利用国家级示范合作社——百信种植合作社所在地的优势,探索形成了“村集体+村民+合作社”的新模式。杨家院以村集体名义从村民手中流转土地700亩,用于绿化种植树木,每亩土地每年可获得国家新增造林地补贴资金700元,村民每年每亩可从中分得土地流转租金300元,村集体每年每亩分得400元。同时,与百信种植合作社签订租地协议,将其转租给合作社发展树空农作物种植,每年又可获得租金收入200元/亩,年底村集体与村民对剩余租金进行4:6的分红。除去8年合同期满的最终收益分红,预计每年可增加集体收入37万余元,村民获益35万余元。


  盘活固定资产。随着城市建设加快,地处县城周边的村土地基本被征用完,这街道引导这些村盘活固定资产,使“小钱”变“大钱”,“死钱”变“活钱”。花果庄村在提高土地利用率上下功夫,做好土地文章,加大盘活存量土地力度来壮大集体资产。一是做好集体开发,收回集体土地,由村委会统一筹资,建房出租,壮大村集体经济、增加固定资产;二是做好集体土地流转,与政府签订租地协议,通过收取土地流转租金扩大经济总量;三是做好打包招租,将村级预留地整体出租给经营效益较好的企业进行开发。去年,花果庄村实现了集体经济收入80余万元的收益,每名村民每年也分得了2000元的预留地分红。


  发展生产服务型组织促增收。发展壮大村集体经济,重在政府搭好台子,开好方子。这街道范庄村没有一家企业,没有一处闲置资产和房产,是个集体收入几乎为零的纯农业“空壳村”。2018年夏,滦城街道为该村引来了140万元的集体经济发展项目扶持资金。范庄村利用这笔专项扶持资金购买了大型花生收割机、玉米收割机、播种机等大型农机8台,并以村集体的名义成立了“范丰收”农机专业合作社,服务周边乃至东三省,以此打开了村集体增收的突破口,村集体经济收入实现了“翻身”,仅去年秋季两个月的收割及旋耕作业就为村集体增收10万元。


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