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路南区推进拆违拆迁工作启示录

时间:2017-04-29    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

环渤海新闻网专稿(蔡建林、王红梅、韩立强)学院路南延工程是市区城建重点工程之一,拆迁区域全在路南境内。9月18日,笔者来到偏坡社区、铁艾庄等拆迁区域采访,只见沿线涉及的民居全部拆除完毕。路南区城建办一位工作人员告诉我们,“该工程拆迁涉及村(居)民住宅605户、7家企业及学校,拆除面积在10万平方米以上。市里9月4日下达拆迁任务,要求9月20日全部完成。路南区克服困难,强力攻坚,确保了公路施工队顺利进场开工,而且实现零上访,可以说,完全做到了文明拆迁、和谐拆迁。”

  拆迁工作政策性、群众性很强,也是一项复杂的社会系统工程,在不少人眼里,是项“老大难”工作。作为老城区和市中心区,近年来路南的拆违拆迁工作十分繁重,但场场硬仗打得十分漂亮,各方反响良好。“老大难”在路南为何不难?一番深入了解后,给人不少启示。

  启示之一:领导挂帅  聚力攻坚

  路南区委、区政府对拆违拆迁工作高度重视。区委书记刘桂东经常告诫广大干部:“拆违拆迁是考验我们的政治仗,要上下联动聚力攻坚。”区委副书记、区长张国栋从“开发大南湖、建设新路南”的战略高度,动员各级干部全力投入拆迁工作。两位党政主要领导还亲临一线,现场指挥调度。主抓拆违拆迁工作的区委常委、常务副区长潘树文每天盯在拆迁现场,及时化解拆迁难题。具体承办拆迁任务的街道、乡、村,更是一把手挂帅,全员上阵。

  此次学院南路南延工程,女织寨乡需动迁10个村庄的531户居民,重点、难点全在该乡。接到拆迁任务的当天晚上,乡党政班子紧急召开会议部署,区政协副主席、乡党委书记刘仕俭任总指挥,每个班子成员分包一个村,连夜展开工作。需动迁23户村民的铁艾庄,村两委班子组成四个工作组,各尽其职做被拆迁户工作。村党支部书记赵云山本人也是被拆迁户,他第一个在拆迁协议书上签字。赵云山说,“村看村,户看户,百姓看干部。干部签字了,百姓的顾虑也就消除了。”很快,该村拆迁任务全部完成。

  各级党政一把手的身先士卒,极大地鼓舞了拆迁工作人员,也深深地感染了被拆迁户。区城建办主任李秋生说:“我们城建办工作人员都是从各单位临时抽调来的,但战斗力特别强,工作起来‘白加黑’‘5+2’是家常便饭,没有一个叫苦叫累。”岳各庄一位被拆迁户刚开始有点想不通,经乡、村两级干部反复做工作,他渐渐转过弯来:“干部们这么辛苦,还不是为了把路南建得更好?冲你们这股工作劲头儿,这个协议我签了!”

  多次具体负责拆违拆迁的潘树文,在工作中最深的体会是:“干部廉政勤政,在百姓中就有威信,做被拆迁户工作就要顺畅得多。”建国路市场私搭乱建严重,拆违任务繁重,但进展也十分顺利,负责这项工作的区商务局一位干部说:“成功经验之一就是各级领导高度重视,亲临一线调度指挥。这样一来,就把强拆的信心、决心传递给了违章商户,很快打消了他们的侥幸心理。”

  启示之二:深入宣传  解疑释惑

  “没有落后的群众,只有落后的干部。宣传发动做到位了,大多数群众都是支持拆违拆迁的。”说起此次学院路南延工程拆迁,女织寨乡乡长侯树立深有感触地说。

  这乡充分利用广播、明白纸等宣传媒介,采取多种形式,宣传学院南路南延工程的重要意义,使村民了解到这一工程是市中心区通往南湖生态城的重要交通通道,对于拉动西南片区域开发建设具有重要意义。他们还编写了“打通学南路,村村都致富”等形象生动的口号,广为宣传。许多村民白天忙于经商或上班,工作人员便在夜间送政策上门,赢得百姓交口称赞。

  偏坡社区在一天内就完成了全部拆迁任务,老党员陈宝忠说:“关键是把拆迁的重大意义和补偿政策给大伙儿讲得透彻、讲得明白。”刚开始,个别户由于对政策理解不到位而暂时想不通,学院南路办事处便专门请来区城建办负责同志就居民关心的问题做详细的政策解答,一下子,大家犹如吃了“定心丸”,纷纷表示积极配合拆迁。

  在被拆迁户家里、村头巷尾、拆迁现场,处处闪现着工作队员的忙碌身影。他们扳着指头算补偿、耐心细致讲政策、慷慨激昂话蓝图,如春风化雨,滋润着被拆迁户的心田。群众心气顺了,政策明了,拆违拆迁进度大大加快。

  采访中,笔者耳闻目睹了广大群众舍小家顾大家、全力支持拆违拆迁的一个又一个感人故事。偏坡村村民张继和为即将结婚的儿子已装修好了新房,这次主动自拆,租房为子完婚。女织寨乡干部张继中哥儿五个都是被拆迁户,他主动做通哥儿四个的工作后,又帮着做通了铁艾庄一位老同学的工作。新袁庄一位村民登记面积比实际面积少,按政策只能以登记面积补偿,他损失近两万元却无一句怨言。一位高姓的温州商户在建国路市场经营灯具20多年了,这次拆违,他的部分商铺要拆除。接到通知后,他二话没说,主动自拆。老高说:“拆违后街面更宽敞,对以后的经营肯定有好处。做买卖,不能只盯着眼前利益,得算大账。”

  启示之三:带着感情  排忧解难

  大多数被拆迁户属于弱势群体,有的年老体衰,有的下岗多年,有的身有残疾,拆迁过程中有不少个性问题,若解决不好,便会引起对立情绪。对此,路南区委、区政府反复强调,要带着对百姓的深厚感情搞好拆迁工作,高度重视百姓的合理诉求,切实为被拆迁户解决实际困难。

  拆迁户最关心补偿政策,担心不能及时兑现。这区有关部门及时筹措资金,保证签协议就能领到租房周转金。在补偿标准上,也充分考虑了被拆迁户实际情况,一般都能按月领到1500元左右。按时下房租,每月还有盈余。

  新艾庄一被拆迁户因一时租不到合适住房而对拆迁有顾虑,乡长侯树立跑前忙后,帮着联系到了合适的房子,而且房租又便宜,被拆迁户当场就签了协议。郑庄子一户村民身体不好,赶在拆迁的节骨眼上又犯了病,而家里经济拮据拿不出足够的住院费用,村里及时垫资,解了这家人燃眉之急。还有一户经营小卖部的被拆迁户,房子拆除后经营场所一时没着落,村两委腾出两间公房供其使用。

  拆迁期间,正值中秋佳节,相关部门纷纷开展了慰问被拆迁户活动,一盒月饼、几斤水果,礼物虽薄,但浓浓的情谊让被拆迁户心里感到热乎乎。

  靠着广大干部群众的戮力同心,学院南路南延拆迁这一艰巨任务提前完成,为施工队伍进场打下了良好基础。区委书记刘桂东感慨地说:“在这场硬仗面前,全区干部经受住了考验,广大被拆迁户的理解支持令人感动。其实,拆迁工作的顺利完成,更根本的原因是,市委、市政府建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的战略部署合民心、顺民意!”

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